4月20日,公安部部署20个省市区公安机关展开侵
害公民个人信息案统一收网行动。短短4天,北京、河北等全国20个省市区公安机关全线出击,一举摧毁了一批犯罪网络,抓获1700余名犯罪嫌疑人。其中,共打掉从事非法讨债、非法调查等违法犯罪活动的“非法调查公司”611个。苏州也有“私家侦探”落网。一方面众多“私家侦探”被抓待审,另一方面,还有众多私家侦探所仍在招揽业务。苏州“私家侦探”行业现状如何?这一行业的“死穴”该如何解?记者展开了调查。
“非法获取公民个人信息罪”点了私家侦探“死穴”
王某被抓,给苏州“私家侦探”行业带来怎样的影响?
25日下午,记者与私家侦探张杰(化名)取得了联系。“最近风声比较紧,有的同行都已被抓进去了。”张杰说,他从事的私家侦探工作,虽然表面看起来很风光,不过从他入行第一天起,就感觉像在走钢丝。尤其是最近,全国许多城市的私家侦探都因为“非法获取公民个人信息”这一罪名而被抓,更是让他心惊胆战。“我起初选择这一行,是因为觉得工作刺激,而且收入也不低,一般说来,每接一个活,收费少的几千,基本上都要万元以上。”“我们这行没有一家是合法的,不管是找人,还是调查婚外情,如果说完全做到在法律允许的范围内取证,那是不现实的,现在,非法获取公民个人信息也算犯罪,那么它一下点中了行业死穴。”
最近两年,苏州的私家侦探越来越多,“我们的业务也主要集中在帮人找人讨债和调查婚外情。”张杰说,因为这两种调查对象并非是违法犯罪,所以当事人不会很警惕,相对说来取证还比较容易,不过要想取得宾馆开房信息或航班这样的信息,那还要动其它方面的脑筋。
“由于入行门槛低,谁想做都可以,而私家侦探本身是不被允许的,尤其是现在国家对个人隐私信息保护越来越重视,所以这行风险越来越大,我考虑要改行。”张杰说。
记者调查:严打之下,还有许多私人侦探在揽客
打着“商务咨询”的旗号,实际上干着“私家侦探”的业务,这是众多私家侦探社的相同做法。
记者随机打开苏州本地的一家网站论坛,从里面能看到各种各样的小广告,公司抬头为“某某清算”或“某某调查”。记者随机拨通了一家“婚姻医院”的电话,电话接通后,是一名男子,该男子询问记者需要什么服务,当记者表示最近一个月,自己的老公经常半夜才回家,不知对方是否可以帮忙调查一下时,对方立马表示“没有问题”。随后该负责人表示,记者如果要找他们调查,那么需要提供被调查对象的姓名、身份证号码和照片,那样才方便调查。当记者以这是隐私不方便告诉为由拒绝后,对方又连忙表示,如果没有这些资料信息,他们无法调查。“你放心,我们会为你保密,绝不会把信息泄露出去,而且调查获得的资料,只会给你,不会给别人。”问及收费情况,该负责人表示,他们的收费会根据客户不同的要求而不同,如果仅仅是调查一段时间内的通话记录和短信情况,收费是5000元,如果要求提供男方跟别的女性在一起的证据照片,则需要再付5000元。“我们还有一种定位追踪服务,就是能第一时间告诉你老公所在的具体位置。”这位负责人同时表示,这样的定位服务收费也不低,每定位一次就要1400元。“这钱也不是我们收的,我们也要付给别人。”当记者问起如何跟踪时,对方则表示,这是他们的事情,不用记者操心。
律师观点:出台个人信息保护法,才能解决根本问题
苏州恒之律师事务所邓学曾律师在接受记者采访时表示,“从保护公民个人隐私来看,私家侦探被抓,没有任何法律争议,因为在我国,没有合法的私家侦探行业,因此,他们获得信息的途径不可能合法。”
“不过,关于私家侦探,还应该一分为二看待。”邓律师说,当前私家侦探行业客观存在,而且数量越来越多,这与社会需求量逐渐增大有很大关系。尤其是在当前我国民事诉讼环节中,民事诉讼法有“谁主张谁举证”的原则,也就是说谁提出诉讼谁就有负责拿出证据的义务。而一般的公民在诉讼中往往无法凭一己之力取得充足的证据,往往会求助于他人。正是在这样的背景下,“私家侦探”行业出现了,然而公安部明令禁止“私家侦探”出现,也使这类公司转入地下。“存在就有一定的合理性,不能一棒子打死,可以确定一个业务范围,在法律框架内引导和规范。”邓律师说。在他个人看来,国外的一些私人侦探所的模式可以借鉴,他们取得营业执照合法运营,他们的工作性质只是高度对委托人负责,所调查的信息也仅限于为委托人使用,并且侦探在民商事审判活动中,可以就自己调查取证的事实作为人证出庭。
“在我国,目前还没有出台保护公民个人信息的法律。因此,建议尽快出台个人信息保护法,对个人信息安全进行全方位保护,那样才能从根本上解决问题。”
“私家侦探”落网,敲响整个行业警钟
这次统一收网行动,苏州人王某就是其中一名落网者。他今年刚满30岁,大学毕业后往返于上海、苏州两地工作。几年下来,他发现帮别人查隐私很赚钱,于是萌生了一个想法,何不学别人开一家私人侦探社?
2011年5月,王某在上海注册了一家商务咨询有限公司,几个月后回到苏州,在万达广场开了一个办事处,正式对外营业。表面上是商务咨询,实际上营业范围只有两方面内容,一是提供找人服务,另外便是婚外情调查。公司开出后,他陆续接到业务,凭借着网络信息为委托人提供各种信息,而关于婚外情调查,他则是采取跟踪、秘密拍摄的方式,获得相关资料后交给委托人。高倍望远镜、隔墙监听器、GPS定位系统……这些都是王某特意购买的装备。截止到被民警抓获前,他先后已为二十余人提供过服务,赚取利润3万余元。
王某落网后,对自己从事的“私人侦探”业务供认不讳,他也坦言,之所以从事这个行业,一个重要因素就是让他感觉特别的自由和刺激。不过令他万万没有想到的是,他向他人提供公民个人信息的行为已经触犯了法律,因为涉嫌出售、非法获取公民个人信息罪,王某已被平江警方刑事拘留。
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